《“十四五”國家信息化規(guī)劃》印發(fā)
近日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對我國“十四五”時期信息化發(fā)展作出部署安排。《規(guī)劃》是“十四五”國家規(guī)劃體系的重要組成部分，是指導(dǎo)各地區(qū)、各部門信息化工作的行動指南。
《規(guī)劃》指出，“十四五”時期，信息化進(jìn)入加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國的新階段。加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國，是順應(yīng)新發(fā)展階段形勢變化、搶抓信息革命機(jī)遇、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢、加快建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的內(nèi)在要求，是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是推動構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路，是培育新發(fā)展動能，激發(fā)新發(fā)展活力，彌合數(shù)字鴻溝，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步的必然選擇。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建設(shè)數(shù)字中國為總目標(biāo)，以加快數(shù)字化發(fā)展為總抓手，發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的驅(qū)動引領(lǐng)作用，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，進(jìn)一步解放和發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；以改革創(chuàng)新為根本動力，完善創(chuàng)新體系和發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)發(fā)展動能；以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字民生建設(shè)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感幸福感安全感，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍提供強(qiáng)大動力。
《規(guī)劃》提出，要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)推進(jìn)，堅持安全和發(fā)展并重。到2025年，數(shù)字中國建設(shè)取得決定性進(jìn)展，信息化發(fā)展水平大幅躍升。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完備，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益達(dá)到世界領(lǐng)先水平，數(shù)字社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字政府建設(shè)水平全面提升，數(shù)字民生保障能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字化發(fā)展環(huán)境日臻完善。
《規(guī)劃》圍繞確定的發(fā)展目標(biāo)，部署了10項重大任務(wù)，一是建設(shè)泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，二是建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系，三是構(gòu)建釋放數(shù)字生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展體系，四是培育先進(jìn)安全的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，五是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展體系，六是構(gòu)筑共建共治共享的數(shù)字社會治理體系，七是打造協(xié)同高效的數(shù)字政府服務(wù)體系，八是構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系，九是拓展互利共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作體系，十是建立健全規(guī)范有序的數(shù)字化發(fā)展治理體系，并明確了5G創(chuàng)新應(yīng)用工程等17項重點工程作為落實任務(wù)的重要抓手。
《規(guī)劃》根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中主要目標(biāo)和重點內(nèi)容，把基礎(chǔ)能力、戰(zhàn)略前沿、民生保障等擺在了優(yōu)先位置，確定了全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升、企業(yè)數(shù)字能力提升、前沿數(shù)字技術(shù)突破、數(shù)字貿(mào)易開放合作、基層智慧治理能力提升、綠色智慧生態(tài)文明建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展、數(shù)字普惠金融服務(wù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急數(shù)字化建設(shè)、智慧養(yǎng)老服務(wù)拓展等10項優(yōu)先行動。
《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全政策體系、強(qiáng)化隊伍建設(shè)、規(guī)范試點示范、強(qiáng)化戰(zhàn)略研究和加強(qiáng)輿論宣傳等6個方面保障實施，確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
《規(guī)劃》在構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系中指出，要提供普惠數(shù)字醫(yī)療：統(tǒng)籌開展國家級健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄體系建設(shè)，完善智慧醫(yī)院分級評估體系和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系。加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在智能醫(yī)療設(shè)備和藥物研發(fā)中的應(yīng)用。深化和拓展醫(yī)療信息化應(yīng)用范圍，普及應(yīng)用居民電子健康碼，加快異地轉(zhuǎn)診、就醫(yī)、住院、醫(yī)保等醫(yī)療全流程在線辦理。加快醫(yī)保電子憑證推廣應(yīng)用，建成全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺。積極探索運用信息化手段優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，創(chuàng)造舒心就醫(yī)新體驗。創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線健康咨詢、健康管理等服務(wù)，持續(xù)提升偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)施設(shè)備普及。提升基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)在疾病預(yù)防和診療、慢病管理中的數(shù)字化、智能化水平。推動中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。
