干貨!院長視角:中央重磅政策《推動公立醫(yī)院高質(zhì)量的發(fā)展》
2021年6月1日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),從國家戰(zhàn)略的角度明確了未來5-10年公立醫(yī)院的建設(shè)方向和重點(diǎn),一文激起千層浪,如何真正去解讀這些政策背后的管理動機(jī),并能把自身醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)與大勢相匹配,提前卡位,找準(zhǔn)資源,做好定位,是每個(gè)公立醫(yī)院院長值得思考的。
公立醫(yī)院的院長,有二個(gè)角色,既是醫(yī)院的管理決策者,又是國家政策的執(zhí)行者,因此,面對國家戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見,需要進(jìn)行深度的分析和反思:
(1)國家的未來重點(diǎn)資源會在哪里
(2)國家對醫(yī)院哪些方面會重點(diǎn)考核和要求
(3)我的醫(yī)院如何定位,發(fā)展策略是什么
(一)國家對醫(yī)院的未來管理建設(shè)要求是什么
《意見》闡述了國家對公立醫(yī)院發(fā)展的六大核心方向:
1.整合構(gòu)建新體系,均衡區(qū)域醫(yī)療資源
2.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新,強(qiáng)化信息化
3.強(qiáng)化精益運(yùn)營管理,全面開展國家績效考核
4.擴(kuò)大醫(yī)院人事自主管理和績效分配權(quán),改變醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)和醫(yī)保支付方式
5.提倡加強(qiáng)醫(yī)院的人文精神建設(shè)和醫(yī)患和諧關(guān)系
6.加強(qiáng)黨對醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)地位
國家戰(zhàn)略管理的核心思路是在服務(wù)民生和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上,醫(yī)院要學(xué)會:
區(qū)域化:抱團(tuán)規(guī)模發(fā)展、均衡區(qū)域資源
創(chuàng)新升級:加強(qiáng)支持技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新
績效考核,精益管理:降低成本,減緩醫(yī)保壓力
擴(kuò)大自主權(quán):人事和績效管理與編制逐步脫鉤
(二)我的醫(yī)院該如何定位
今天,對公立醫(yī)院院長最難的是什么?
01、找準(zhǔn)定位,知道重點(diǎn)做什么,不做什么
定位,不是空泛的口號,重要的是看清楚在順應(yīng)國家意志的大勢下,把有限的資源集中投在哪里,更容易獲得成長的空間。
比如說,在區(qū)域內(nèi),自己醫(yī)院處于什么位置,什么是自己的優(yōu)勢,是全科、中醫(yī)、兒科,還是微創(chuàng)手術(shù)、慢病管理、上門護(hù)理,能否持續(xù)投入做專做精,做到區(qū)域NO.1,做出能口碑相傳的特色。
找好了定位,就容易清晰自己在區(qū)域中的位置,容易知道往哪里做創(chuàng)新,容易找到國家政策支持,容易制定有針對性的績效,容易評估自己的努力成果。
02、做好運(yùn)營管理,優(yōu)化資源配置,讓績效考核更富有激勵(lì)性
究竟為什么要做好精細(xì)化運(yùn)營管理,只要看看國家對公立醫(yī)院每年幾十個(gè)量化指標(biāo)的績效考核,只要看看醫(yī)保支付政策的變化,就非常清楚了。
但是,院長的問題是:如何才能真正做到好精細(xì)化呢?
首先,精細(xì)化意味著各個(gè)方面的工作成效是可衡量、可評估的,這就是數(shù)字化,這樣才能知道目標(biāo)要求是什么,我們做到什么程度,差距還有多大。這必須要有信息化做支撐,第一是要實(shí)時(shí)看的見,第二是能精準(zhǔn)定位問題,第三是能預(yù)測和評測。沒有信息化的投入支撐,精細(xì)化管理就成了空談。
其次,精細(xì)化是要靠每個(gè)成員的努力和大家協(xié)同實(shí)現(xiàn)的,因此要能給每個(gè)成員或科室分配清晰恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)值,并給以相應(yīng)的獎勵(lì)機(jī)制,同時(shí)還要讓大家都看的清楚自己的位置和貢獻(xiàn)大小,這樣才能績效真正發(fā)揮作用。同樣,這也離不開信息化。
最后,精細(xì)化的管理還在能不斷優(yōu)化資源配置和流程,確保醫(yī)院的人、財(cái)、物的效率和效益與目標(biāo)是否匹配,是否合理,是否需要調(diào)整。比如我們想提高日間手術(shù)占比,就需要深入分析患者分布、手術(shù)流程、人員配置、設(shè)備耗材、收費(fèi)結(jié)構(gòu)等一系列問題,努力在每個(gè)環(huán)節(jié)提升到一個(gè)更高的水平,這樣才能做到真正的精益管理。
不抓精細(xì)化管理,就連最基本的國考績效都過不了關(guān)!
03、要想創(chuàng)新,就要洞察患者的需求,同時(shí)激發(fā)員工的潛能
醫(yī)院的創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。
為什么要創(chuàng)新?
一個(gè)是用更高效的方法解決問題,滿足民眾的需求,一個(gè)是能夠促進(jìn)醫(yī)療收入的結(jié)構(gòu)性改變,改變醫(yī)護(hù)人員的收入分配方式。
院長,如何搞好醫(yī)院的創(chuàng)新呢?
第一,醫(yī)院要想發(fā)展創(chuàng)新,就需要投入資金和人力,這些資源要善于借助大勢來獲得:一個(gè)是國家政策主導(dǎo)投入的高地,比如區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)防疫,一個(gè)是抓住區(qū)域空白點(diǎn),填補(bǔ)區(qū)域患者需求,比如上門護(hù)理。
第二,從挖掘身邊的問題出發(fā),從解決自身的痛點(diǎn)出發(fā)。很多時(shí)候,創(chuàng)新點(diǎn)就藏在不好的數(shù)據(jù)背后,比如為什么上門打針效率低?為什么患者在醫(yī)院做了檢查、卻跑到其他家醫(yī)院做手術(shù)呢?
第三,一定要給醫(yī)生們留出時(shí)間,不斷地給他們一些分享互動和實(shí)踐觀察的空間機(jī)會。創(chuàng)新,常常需要很多視角去啟發(fā),打破原有的固化思維,能不斷在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)細(xì)小的變化和收集足夠多的證據(jù),僅僅依靠閉門造車或紙上談兵是不夠的。
第四,就是要包容失敗,能夠給創(chuàng)新者足夠的成就感和價(jià)值感。沒有人能保證創(chuàng)新一定會成功,失敗,會給人們帶來挫敗感,但是,我們需要是一種持續(xù)不斷的積累,這種積累非常寶貴,能夠幫助人們實(shí)現(xiàn)最終的突破。醫(yī)學(xué)的本質(zhì)也是如何。
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