近日，國家衛(wèi)生健康委員會、浙江省人民政府簽署了《關于支持浙江省衛(wèi)生健康領域高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的合作協(xié)議》。

《合作協(xié)議》聚焦“優(yōu)質、均衡、普惠”和“病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、幼有優(yōu)育”，加快推動優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源有序擴容和均衡布局，不斷完善分級診療制度，率先建成分級診療體系，著力構建優(yōu)質高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和人群健康差距，實現(xiàn)人人享有全生命周期優(yōu)質醫(yī)療健康服務，打造衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展的省域示范。具體涉及合作內容如下：

健康中國省域示范區(qū)建設

1. 支持浙江省制定健康中國省域示范區(qū)評價標準，編制健康浙江發(fā)展指數(shù)，完善健康浙江政策體系、工作體系、指標體系、評價體系。

2. 支持浙江省開展健康影響評價評估制度國家試點建設工作，率先建立把健康融入所有政策的工作機制。

3. 支持浙江省高水平推進愛國衛(wèi)生運動，高水平推進國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、高質量鞏固國家衛(wèi)生城市（縣城）全覆蓋。

4. 支持浙江省開展健康中國行動創(chuàng)新模式試點、健康城市和健康村鎮(zhèn)試點。

5. 支持浙江省制定“十四五”末（2025年）基本建成健康浙江評價標準，健全統(tǒng)計調查制度，完善監(jiān)測評估體系。

全國綜合醫(yī)改試點省建設

1. 支持浙江省持續(xù)深化綜合醫(yī)改，推進分級診療制度，構建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加快“三醫(yī)聯(lián)動”集成改革突破，全省域推進緊密型城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體以及?？坡?lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作網建設，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的獨特優(yōu)勢和作用，更好地在全國發(fā)揮示范引領作用。

2. 支持創(chuàng)建全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經驗推廣基地，因地制宜借鑒三明醫(yī)改經驗。扎實推進優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系試點和基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設工作。支持浙江省有條件的市縣創(chuàng)建公立醫(yī)院綜合改革國家級示范城市和示范縣。

3. 支持浙江省全省域率先推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，遴選高水平公立醫(yī)院納入國家公立醫(yī)院高質量發(fā)展試點。

4. 優(yōu)先支持浙江省符合條件的醫(yī)院開展臨床前沿醫(yī)療技術研究項目，支持符合大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃和配置標準的醫(yī)療機構按程序申請配置大型醫(yī)用設備。

5. 支持浙江省建設生命健康科創(chuàng)高地，深化衛(wèi)生健康科技體制改革試點，整合全國資源，做強中國（浙江）科技研發(fā)轉化平臺，優(yōu)先建設國家級衛(wèi)生健康科創(chuàng)平臺。

6. 支持浙江省深化醫(yī)學教育改革，探索建立與先進國家和地區(qū)接軌、實質等效的畢業(yè)后教育制度，完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓模式，支持開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓學員與臨床醫(yī)學專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)全程協(xié)同并軌試點；支持浙江省實施畢業(yè)后教育質量提升工程，建設住院醫(yī)師規(guī)范化培訓質量控制中心，擇優(yōu)建設國家住培示范基地、重點專業(yè)基地、骨干師資培訓基地和標準化住培實踐技能考核基地；支持浙江省建設一批全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制改革創(chuàng)新典型示范地區(qū)和單位；支持浙江省建設衛(wèi)生健康高層次人才培養(yǎng)培訓基地。

7. 支持浙江省加快發(fā)展康復醫(yī)療服務，按照《關于加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展的意見》，在建立完善康復醫(yī)療服務體系、加強康復醫(yī)療和綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科建設，加強康復醫(yī)學人才培養(yǎng)、創(chuàng)新康復醫(yī)療服務模式，推動加速康復外科，發(fā)展基層、社區(qū)和居家康復醫(yī)療，完善價格支付政策等方面，先行先試。

8. 支持浙江省開展衛(wèi)生健康國際人才交流、科研合作，建設國家生物安全人才基地與評價中心。

國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設

1. 支持浙江省高質量建設國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，支持浙江省開展臨床?？颇芰ㄔO。

2. 支持浙江省打造高能級衛(wèi)生科技創(chuàng)新平臺，將其納入國家醫(yī)學創(chuàng)新體系，合作實施一批重大科研攻關項目，加快解決醫(yī)學領域卡脖子問題。

3. 優(yōu)先支持浙江省創(chuàng)建國家重大傳染病防治基地、國家緊急醫(yī)學救援基地，加快建設國家海上緊急醫(yī)學救援基地和省級培訓演練基地。

4. 支持浙江省建設省級緊急醫(yī)學救援隊、國家中醫(yī)疫病防治隊、國家中醫(yī)緊急醫(yī)學救援隊。

推動中醫(yī)藥綜合改革

1. 支持浙江省創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。支持浙江在中醫(yī)特色服務、流派傳承創(chuàng)新、中醫(yī)高能級平臺建設、中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展、中西醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新等領域給予政策支持，先行先試。

2. 建設國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、國家中醫(yī)疫病防治基地、國家中醫(yī)緊急醫(yī)學救援基地；支持浙江省建設中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院、中醫(yī)特色重點醫(yī)院。

3. 支持浙江省建設高標準國家中醫(yī)臨床研究基地和國家中醫(yī)傳承創(chuàng)新中心，建設中醫(yī)基礎類、經典類、疫病防治類、中藥類和多學科交叉重點學科，培育建設國家中醫(yī)藥重點實驗室。

4. 支持浙江省培育推薦國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)和岐黃學者，支持申報國家中醫(yī)藥多學科交叉創(chuàng)新團隊和國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團隊，擇優(yōu)建設國家中醫(yī)規(guī)培示范基地和實踐技能考核基地。

5. 支持國家中醫(yī)藥重大產業(yè)項目優(yōu)先布局浙江，推動中醫(yī)藥高端設備制造、中藥高新產業(yè)等企業(yè)落戶浙江。

育兒友好型社會試點建設

1. 支持浙江省建設育兒友好型社會先行省，指導建立育兒友好型省份政策體系、評價體系；建立覆蓋所有適齡適育對象的生育登記制度，推動生育保險政策全覆蓋，深化推進“出生一件事”聯(lián)辦。

2. 指導浙江省打通部門間、省部間有關人口數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)壁壘，實現(xiàn)省全民健康信息平臺與國家各業(yè)務信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接與共享，實現(xiàn)人口基礎信息資源的部門共享；建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測體系、監(jiān)測網絡、監(jiān)測平臺，每年至少開展2次人口動態(tài)監(jiān)測調查。

3. 支持浙江省開展基層兒童醫(yī)療保健服務體制機制創(chuàng)新國家試點，率先建設“醫(yī)、防、護”三位一體兒童健康管理中心，建立有效轉診機制，推動兒童保健與診療服務深度融合。支持開展兒童友好醫(yī)院建設。支持浙江省優(yōu)先開展兒童專用創(chuàng)新藥物和醫(yī)療器械研發(fā)。

4. 支持浙江省率先開展嬰育數(shù)字化服務國家試點，優(yōu)先創(chuàng)建全國嬰幼兒照護服務示范城市。

到2025年，全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個，普惠托位占比在60%以上，每個設區(qū)市建立至少1個綜合性托育服務指導中心。

高質量老年健康 服務試點省建設

1. 支持浙江省健全老年健康服務體系，加快提升省、市綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學服務能力，打造老年醫(yī)學、康復醫(yī)學特色學科，擴大基層老年康復、護理等優(yōu)質服務供給。

2. 支持浙江省全域開展安寧療護服務，探索制定安寧療護服務標準規(guī)范，多形式組織安寧療護知識培訓，廣泛開展安寧療護宣傳教育。

3. 支持浙江省創(chuàng)新構建醫(yī)養(yǎng)結合工作政策體系，依托縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團，強化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務銜接，深化醫(yī)養(yǎng)簽約，推廣家庭病床和居家醫(yī)療服務，依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設一批社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務設施，打造居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務新模式。

推動制定全省統(tǒng)一的長期護理保險系列地方標準，探索建立多層次長期護理保障體系。

“互聯(lián)網+醫(yī)療健康” 示范省建設

1. 支持浙江省建設“健康大腦+”體系，完善全民健康信息平臺，探索跨區(qū)域跨部門健康信息共享應用和監(jiān)管，推進互聯(lián)互通成熟度測評。國家審批類服務系統(tǒng)優(yōu)先向浙江開放端口、權限和共享數(shù)據(jù)。

2. 支持浙江省推進醫(yī)學檢查檢驗結果互認共享改革，打造區(qū)域“互通、互認、互信”的數(shù)字化改革樣板，為全國性互認共享探索經驗。

3. 支持浙江省組織開展“5G+”醫(yī)療健康應用試點，豐富拓展應急救治、遠程醫(yī)療服務、非接觸監(jiān)管等場景應用。

4. 支持浙江省積極開展“互聯(lián)網+護理服務”試點和居家上門服務醫(yī)療服務試點工作，在服務模式、風險防控、價格支付保障等方面積極探索經驗。

5. 支持浙江省建設國家智能社會治理實驗基地（衛(wèi)生健康行業(yè)），推動國家級研究機構和智庫平臺與浙江省加強合作，建立相關醫(yī)學人工智能社會實驗數(shù)據(jù)集。